本報訊 記者 張濤 日前，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于加強耕地保護確保糧食安全的若干措施》（以下簡稱措施），提出要在全市全面推行“田長制”，各縣區(qū)要設(shè)置縣、鎮(zhèn)、村、村民小組“四級田長制”，逐級簽訂目標責任書。各村實行耕地網(wǎng)格化管理，將田塊按村小組劃分，村、村民小組“田長”對當?shù)馗�地和基本農(nóng)田保護負總責，實現(xiàn)耕地和基本農(nóng)田保護責任全覆蓋。同時對村、村民小組兩級“田長”給予適當補貼，補貼資金列入縣區(qū)財政預(yù)算。

市每年根據(jù)耕地保護責任目標考核工作要求，對各級“田長”履職情況進行檢查、考核、通報，將檢查考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要依據(jù)。

措施提出，各縣區(qū)要采取強力措施整治耕地撂荒問題，要在2023年前全面消除耕地撂荒。各縣區(qū)每年要對轄區(qū)內(nèi)耕地撂荒情況開展拉網(wǎng)式排查，不留死角。各級建立撂荒地整治臺賬，每年4月、8月逐級報送撂荒地塊具體情況。各級務(wù)必完成省下達的撂荒地復(fù)耕復(fù)種考核任務(wù)：2021年完成連片15畝以上撂荒地的復(fù)耕復(fù)種工作(疑似圖斑數(shù)10747個)；對照當?shù)啬甓燃Z食面積、產(chǎn)量目標任務(wù)，加快15畝以下撂荒地的復(fù)耕復(fù)種。各縣區(qū)要對撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作實行網(wǎng)格化管理，實行一田一冊，責任到人、掛圖作戰(zhàn)，復(fù)耕一塊、核銷一塊。

各地要依法依規(guī)、結(jié)合村規(guī)民約等推進撂荒地整治。對撂荒耕地一年以上的(由村上報、鎮(zhèn)確認、縣統(tǒng)計)，取消次年耕地地力保護補貼資格；對連續(xù)撂荒耕地兩年以上的，村集體經(jīng)濟組織可統(tǒng)一流轉(zhuǎn)已撂荒地給第三方耕種或鎮(zhèn)村代耕代種，甚至收回耕地承包經(jīng)營權(quán)。耕地早造撂荒后，經(jīng)動員在晚造仍不復(fù)耕復(fù)種的，由村(自然村)集體委托第三方或直接負責代耕代種；仍不能落實耕種的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托第三方或直接負責代耕代種。代耕代種收益歸耕種者所有。

各地要加大大中小型灌區(qū)建設(shè)力度，做好山塘水庫維修、蓄水、調(diào)配工作，保障農(nóng)田灌溉用水；要根據(jù)連片15畝以上撂荒地核查結(jié)果，優(yōu)先將因灌溉條件差、缺水、機耕道路不暢等基礎(chǔ)設(shè)施落后造成連片的撂荒地納入高標準農(nóng)田建設(shè)，開展農(nóng)田整治提升行動、推進水田墾造、發(fā)展高效節(jié)水灌溉。

措施提出，將強化耕地保護和糧食安全檢查考核，將耕地保護、糧食安全納入督查檢查、巡視巡察的重要內(nèi)容，強化日常監(jiān)督。將撂荒地復(fù)耕復(fù)種、完成上級下達糧食面積和糧食產(chǎn)量等工作納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、糧食安全責任考核重要內(nèi)容。強化糧食安全考核結(jié)果運用，激勵干部擔當作為。對未完成撂荒地復(fù)耕復(fù)種、糧食生產(chǎn)目標，糧食安全責任不落實的，堅決進行責任追究。