近日，記者踏訪江東新區(qū)古竹鎮(zhèn)新圍村，在一處叫伯公坳的山?jīng)_里，平整的稻田，綠油油一片，清澈的溪水順著新修的溝渠潺潺流入稻田，滋潤禾苗成長。稻田旁邊醒目位置矗立著“新圍村耕地圖斑復(fù)耕復(fù)種公示牌”，昭示著這片稻田曾是一片“沉睡”多年的撂荒地，這正是江東新區(qū)開展撂荒地整治取得成效的一個縮影。

耕地乃農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本，在鄉(xiāng)村振興中有著舉足輕重的作用。根據(jù)上級部署，2021年我市要完成連片15畝以上撂荒耕地的復(fù)耕復(fù)種工作，到2023年全市必須全面消除耕地撂荒。今年以來，江東新區(qū)抓住黨史學(xué)習(xí)教育契機，堅持把推進農(nóng)村撂荒地復(fù)耕復(fù)種作為嚴守耕地紅線、保障糧食安全的重要抓手，按照“因地制宜、分類施策、嚴格監(jiān)管、健全機制”的原則，扎實開展農(nóng)村撂荒地整治專項行動，實現(xiàn)荒地變良田，為農(nóng)民致富增收擴渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力。

鎮(zhèn)村干部在新圍村復(fù)耕復(fù)產(chǎn)點查看秧苗長勢。

破解灌溉難“瓶頸”

在新圍村伯公坳的復(fù)耕田里，不少村民頂著烈日在田間勞作。幾只輕靈的白鷺也在田里協(xié)助“捉蟲”，一幅人與自然和諧共處的美好畫卷，令人沉醉。記者看到，復(fù)耕復(fù)種公示牌上顯示，這塊撂荒地為9號圖斑，地點是上屋小組，面積為18.37畝。“過去耕作這些田地，為了引水，需要耗費極大的體力和精力，故只能放棄，而今水被引到田頭后，村民們不再有后顧之憂，于是紛紛復(fù)耕撂荒地。”新圍村黨支部書記黎趙華告訴記者，復(fù)耕前，這塊地田間雜草叢生，草都長有半人高，復(fù)耕成本大，再加上土渠淤泥堆積，旱不能灌，澇不能排，很多村民不愿意耕種，有多年沒有人打理。今年鎮(zhèn)村下大力氣在渠道里埋了涵管，沿山邊整修了溝渠，還把荒地里雜草清理了，很多村民爭搶著復(fù)種。像這18.37畝，由3戶村戶“搶”到了手。

在黎趙華看來，9號圖斑撂荒地緊靠村道，只要水利問題解決了，今后建成高標(biāo)農(nóng)田也不是問題。“解決了灌溉難題，村民種稻就有了底氣。”古竹鎮(zhèn)黨委副書記李劍鋒更是直言，不是村民不想耕，而是缺少耕的條件，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高綜合生產(chǎn)能力是解決撂荒地問題的重要措施。他認為，要加強耕地撂荒突出村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對各種涉農(nóng)項目和資金進行整合，捆綁使用，逐步改善整個農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。特別是要多渠道、多方位籌集資金，實施綜合開發(fā)，興修農(nóng)田水利，改善耕作條件，實現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，突出地力提升和高效節(jié)水灌溉，以永久基本農(nóng)田為重點，提高抵御自然災(zāi)害的能力，還可防止出現(xiàn)新的耕地撂荒。

又聞禾苗“香如故”

越王山下，義容河畔，雁頭橋邊，一大片禾苗長勢喜人，呈現(xiàn)出一派生機勃勃的綠意，可謂“苗葉青翠，綠染沃野”。這里就是古竹鎮(zhèn)孔埔村撂荒地復(fù)耕復(fù)種點，地處孔埔村下壩、高崗小組，面積為66.95畝。在古竹鎮(zhèn)孔埔村村民看來，古竹鎮(zhèn)孔埔村撂荒地復(fù)耕復(fù)種公示牌也是“無言的宣傳牌”。“民以食為天，食以地為本，耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基，農(nóng)民安身之本。”當(dāng)?shù)匾淮迕窀嬖V記者，看到公示牌，他明白了耕地撂荒多年就會成為荒地，肥力變差，地力下降，這“沉睡”多的撂荒地一定要喚醒，不能丟。

“復(fù)耕這塊地不容易，要跟紅火蟻、雜草作長期‘戰(zhàn)斗’。”李劍鋒說，由于多年撂荒，地沒有翻過，有不少紅火蟻窩，第一批玉米種子種下地，不少成了紅火蟻的“口糧”，無奈之下，只能發(fā)現(xiàn)缺窩，馬上補種，為此補了好幾輪。由于是河灘地，雜草根扎得比較深，要加強管護，防止雜草跟玉米苗爭營養(yǎng)。他說，這塊河灘地是一塊難得的連片土地，開發(fā)條件不錯，撂荒地整治只是第一步，將把握相關(guān)政策，引導(dǎo)村民發(fā)展規(guī)模種植。

記者了解到，接下來，古竹鎮(zhèn)將加快土地流轉(zhuǎn)，預(yù)防耕地撂荒，健全土地流轉(zhuǎn)機制，在有償、依法、自愿的原則下，對因無力耕種又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，要確保其收益不少，引導(dǎo)其采取轉(zhuǎn)包、出租或入股的方式流轉(zhuǎn)，對自愿交回的承包地和依法收回的承包地，要盡快重新發(fā)包，同時建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理組織，接受委托，為土地流入方、流出方提供服務(wù)，從根本上解決農(nóng)戶的后顧之憂，真正建立起解決耕地撂荒問題、促進土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)的長效機制。

沖天干勁提振“精氣神”

俗話說:“秧好一半禾，苗好七分收。”要想獲得良好的收成，秧苗很關(guān)鍵。在古竹鎮(zhèn)四維村編號為3號的黃塘魚子塘撂荒地復(fù)耕復(fù)種點，40.63畝秧苗迎風(fēng)招展，長勢喜人。該村黨總支書羅平康說，村里整治行動早，干勁足，再加上地力足，秧苗長勢相當(dāng)旺，照這樣的生長勢頭，豐收應(yīng)該不是問題。

與其他村相比，四維村相對偏遠，地勢起伏較大，“巴掌田”“山腰田”“雞窩地”等各類碎片化農(nóng)田多，不僅耕作極其費力，更頭疼的是水源供應(yīng)不足。隨著村里年輕人大都外出務(wù)工，上了年紀(jì)的留守老人又無力繼續(xù)耕種，村里那些耕作條件不好的農(nóng)田就逐漸被撂荒。如今，這些“巴掌田”“山腰田”“雞窩地”多已復(fù)耕。

“這塊撂荒地以前長滿齊人高的雜草，能夠重新煥發(fā)生機，是我們干群齊心協(xié)力干大事的見證，可謂沖天干勁提振‘精氣神’。”羅平康說，這塊地多年前從當(dāng)?shù)匦驴铀畮煲�水種植，由于渠道年久失修，淤泥堆積堵塞，逐漸成了撂荒地。今年復(fù)耕開始后，引水灌溉是個大問題，由于天旱，再加上溝渠不通，從新坑水庫引水已不可能。無奈之下，他們只好翻山越嶺從山那邊的井頭水庫引水，架設(shè)引水管道就超過300多米。“以前沒有抽過，也沒有干過這種事，剛開始抽，水管受不了大的水壓，剛起動水管就爆了，水壓太厲害了！”羅平康說，現(xiàn)在秧苗根扎穩(wěn)了，就不用抽水了，到時抽穗時再抽些水，豐收就可以打保票了。

多舉措讓閑地蛻變成“金土”

耕地是農(nóng)民的“命根子”，也是鄉(xiāng)村振興的核心要素所在。記者了解到，古竹鎮(zhèn)牢固樹立新發(fā)展理念，認真落實藏糧于地戰(zhàn)略，把解決土地撂荒問題作為保障糧食安全的有力抓手，把打贏打好荒地殲滅戰(zhàn)作為“十四五”開局起步、推動鄉(xiāng)村全面振興的“第一場”硬仗，聚力開展撂荒地專項治理，讓閑地蛻變成“金土”。該鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對工作開展情況進行專項督查，重點檢查撂荒地整治工作進度和數(shù)據(jù)真實性，確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作。目前，圖斑內(nèi)撂荒點全面完成平整。

與古竹鎮(zhèn)一樣，臨江鎮(zhèn)千畝撂荒地也披上了綠裝。如何讓撂荒地“活”起來？今年以來，臨江鎮(zhèn)把解決耕地撂荒作為一項政治任務(wù)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作來抓，以等不得、誤不得、慢不得的緊迫感，積極開展撂荒地專項整治等當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作，采取多形式加大撂荒地復(fù)耕，做到應(yīng)墾盡墾、應(yīng)耕盡耕、應(yīng)種盡種。

臨江鎮(zhèn)因地制宜采取了“代耕+委托+流轉(zhuǎn)”的方式抓好荒田復(fù)耕，對生產(chǎn)條件較好且比較零散的耕地督促農(nóng)戶或者村小組委托村內(nèi)其他人員復(fù)耕；對相對集中連片的撂荒地，引導(dǎo)種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種；對撂荒較久，地力降低，復(fù)耕難度較大的耕地，與撂荒地戶主規(guī)范建立流轉(zhuǎn)手續(xù)，引入企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行復(fù)耕，并且在流轉(zhuǎn)合同中明確要求禁止耕地非農(nóng)化、非糧化行為，做到“農(nóng)戶復(fù)耕一批、代耕代種一批、土地流轉(zhuǎn)一批”。

本報記者 張濤 通訊員 陳敏