村道干凈整潔，綠樹成蔭，在東源縣順天鎮(zhèn)沙溪村，直達村民家門口的硬底化道路上，見不到一點生活垃圾與禽畜糞便，這是村民用行動踐行河源市地方法規(guī)《河源市農(nóng)村生活垃圾治理條例》的成果。

多年來，在實施鄉(xiāng)村治理過程中，沙溪村堅持以黨建為引領(lǐng)，法治為依托，通過探索構(gòu)建以自治為核心、法治為保障、德治為支撐的鄉(xiāng)村治理模式，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展染上法治“底色”，加快法治鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，走出了一條產(chǎn)業(yè)興起來、區(qū)域活起來、環(huán)境美起來的發(fā)展路子。

沙溪村法治文化長廊。

普法精準到人

“村居普法工作要從點滴做起，向村民灌輸正確的價值觀和法律知識。法治宣傳看得多，法治宣講聽得多，村民潛移默化開始學(xué)法，懂法，用法。”沙溪村黨支部書記、村委會主任朱杏花說。據(jù)介紹，該村充分利用“6·26”“12·4”、中國農(nóng)民豐收節(jié)等時間節(jié)點和農(nóng)貿(mào)會、集市等活動，以法治文藝匯演、法治講座、派發(fā)宣傳資料、送法入戶等形式開展普法活動，并打造了以法治元素為主基調(diào)的沙溪村法治文化廣場，增強普法的趣味性、針對性，大力宣傳與廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策，使村民在潛移默化中接受法治文化熏陶。該村還扎實落實好“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育以村干部、人民調(diào)解員、婦女小組長為重點的“法治帶頭人”，帶動村民尊法、學(xué)法、守法、用法，營造濃厚法治氛圍。

沙溪村有20余名留守兒童，他們是沙溪村委會的重點關(guān)注對象，除了學(xué)校每學(xué)期安排的法治課外，村婦女支委每逢暑假都要針對孩子們開展防性侵、防溺水的宣傳活動，點對點做好法治和安全宣傳。

來自單親家庭的少年阿樂，原是家長老師眼中的“搗蛋鬼”，經(jīng)常打架，曾經(jīng)因“一挑二”的“壯舉”，驚動家長來調(diào)解處理。經(jīng)過多方的法治教育，阿樂的改變顯而易見，村民眼中“總有一天把人打傷去吃牢飯，以后就只能耕田”的他，兩年多來沒有再被投訴，再沒聽說過他打架。

矛盾化解在村里

小事不出村、大事不出鎮(zhèn)！去年，沙溪村建立了一支涵蓋“五老一顧問”、網(wǎng)格員以及鄉(xiāng)賢力量于一體的多元化調(diào)解隊伍，及時排查、化解農(nóng)村突出問題和重大隱患，引導(dǎo)和幫助群眾通過法律渠道解決糾紛，努力將矛盾化解在基層。自矛盾調(diào)解隊伍組建以來，弘揚和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持“在調(diào)解中普法，在普法中調(diào)解”的工作方法，有效提升社會矛盾就地化解質(zhì)效，提高村民崇法循法行動自覺，達到“調(diào)解一案、教育一片”的社會效果。

朱杏花說，現(xiàn)在村里群眾的糾紛矛盾越來越少了，即便有糾紛、有矛盾，大家也不會一股腦往鎮(zhèn)政府、村委會、派出所沖，而是首先找糾紛調(diào)解隊來評評理、幫幫忙。

在提升公共法律服務(wù)水平方面，沙溪村同華農(nóng)大學(xué)人文與法學(xué)學(xué)院開展合作，建立法律援助中心基層服務(wù)站，整合高校優(yōu)秀法律資源，為村民提供普惠、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。同時依托東源縣司法局、東源縣法援處，積極推動農(nóng)村法律援助“應(yīng)援盡援”，為本村空巢老人、殘疾人、低保戶、五保戶等幫扶對象上門提供法律服務(wù)，充分運用“智慧法援”APP，實現(xiàn)法律援助零距離、零證明，提高法律援助審查、服務(wù)效率，進一步提升廣大群眾獲得感和幸福感。

法治強保障、增活力、揚正氣。如今的沙溪村是一個無毒、零上訪、治安案件銷聲匿跡、更沒有發(fā)生一起刑事案件的法治村，2020年，該村獲得第一批“廣東省民主法治示范村”稱號。

本報記者 鄭婷影 通訊員 陳舒