本報訊 記者 張濤 日前，我市出臺了《關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的行動方案》（以下簡稱“方案”）。方案提出，要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動我市到2025年實現(xiàn)貨物進出口穩(wěn)定在300億元以上、社會消費品零售總額超500億元，內(nèi)外貿(mào)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，國內(nèi)國際兩個市場聯(lián)通功能顯著增強，貿(mào)易抗風(fēng)險能力全面提高，對標(biāo)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)（以下簡稱“雙區(qū)”）、對接國際的開放型經(jīng)濟新體制基本形成，貿(mào)易競爭新優(yōu)勢基本確立。

推動貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

方案提出，要推動貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)互促互進。積極承接“雙區(qū)”外溢資源，加快建立“兩個合作區(qū)總部+河源基地”“兩個合作區(qū)龍頭+河源配套”協(xié)同發(fā)展模式，全力打造千億級新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、百億級食品飲料及水產(chǎn)業(yè)、百億級先進新材料產(chǎn)業(yè)集群和貿(mào)易基地。鼓勵支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快實施設(shè)備更新與智能化改造，加快向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。加快培育半導(dǎo)體與集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造外貿(mào)新增長極。要加強與“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和市場需求對接，強化關(guān)鍵電子零部件、先進材料、機械模具、中藥原料等產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品對“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)鏈的支撐作用。

推動平臺載體破局發(fā)展

方案提出，要發(fā)揮河源國家高新區(qū)主引擎作用，推動進出口規(guī)模超50億元級縣（區(qū)）穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)型升級，帶動其他縣（區(qū)）貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步提升。以燈塔盆地為主戰(zhàn)場，立足特色發(fā)展貿(mào)易，積極參與綠色生產(chǎn)、采購、消費等綠色供應(yīng)鏈國際合作。同時要全力參與“兩個合作區(qū)”建設(shè)，與全域全面“融灣”“融深”結(jié)合起來，以構(gòu)建深圳都市圈副中心為重點，增強河源北部生態(tài)區(qū)核心功能，探索推動與“雙區(qū)”建立統(tǒng)一的區(qū)域市場規(guī)則體系，構(gòu)建統(tǒng)一開放、公開公正、競爭有序、高效便捷的商品市場和要素市場。

方案提出，要圍繞“6+5”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，分類制定產(chǎn)業(yè)招商政策，構(gòu)建“市級統(tǒng)籌、縣（區(qū)）主體、部門協(xié)同、市縣（區(qū)）聯(lián)動”工作機制。落實招商引資體系工作指引和在談外資大項目首席服務(wù)官制度，提升項目落地服務(wù)水平。打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、輻射帶動有力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，引導(dǎo)和促進產(chǎn)業(yè)集聚特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展。

推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展

方案提出，要提升與“雙區(qū)”貿(mào)易聯(lián)通水平，深化“融灣”“融深”路網(wǎng)銜接，完善河源至廣州、深圳“2+2+1”高快速通道網(wǎng)絡(luò)，加快推動?xùn)|江航道擴能升級和河源港口建設(shè)，積極申報廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，爭取自貿(mào)試驗區(qū)特殊試點延伸政策，引導(dǎo)我市重大發(fā)展平臺與自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展，依托綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)、江海聯(lián)運提升與“雙區(qū)”貿(mào)易互聯(lián)互通能級。積極打造貿(mào)易聚集區(qū)。加快綜合保稅區(qū)和保稅物流中心（B型）申報進度，扎實做好產(chǎn)業(yè)定位、項目儲備等前期工作。

方案提出，要全面促進消費升級。聚焦創(chuàng)建省內(nèi)區(qū)域消費中心城市，著力打造高品質(zhì)商業(yè)步行街或特色商圈，大力實施縣域商業(yè)建設(shè)行動。圍繞品牌經(jīng)濟、高鐵經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、老店經(jīng)濟，完善消費政策支撐，做大做強本地平臺型消費。培育壯大文旅商、吃購游融合消費，探索發(fā)展智慧餐飲、智慧商店，優(yōu)化健康、養(yǎng)老、家政等服務(wù)供給，發(fā)展直播電商、無接觸交易等新型消費。

推動搭建冷鏈物流網(wǎng)

方案提出，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。健全城鄉(xiāng)流通體系，引導(dǎo)供應(yīng)鏈信息化、智慧化、協(xié)同化發(fā)展，推動市內(nèi)重點商貿(mào)流通企業(yè)拓展綜合性功能。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”作用，提升電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平，加快實現(xiàn)行政村郵政和快遞網(wǎng)點全覆蓋。

方案提出，要積極創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)，完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。推動公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)建設(shè)，到2022年，搭建起河源供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)，實現(xiàn)冷庫容量達到10萬噸左右。謀劃建設(shè)“1個中心+6個區(qū)域網(wǎng)+3個運營平臺”（1個中心：燈塔冷鏈物流配送中心庫；6個區(qū)域網(wǎng)：全市5縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)地網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流銷地網(wǎng)；3個運營平臺：冷鏈物流資源整合平臺、冷鏈運輸配送平臺、公共型智慧冷鏈物流信息服務(wù)平臺）。

支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場，鼓勵外貿(mào)企業(yè)對接大型電商平臺，搭建線上線下內(nèi)銷平臺，重點推動我市機電產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、塑料制品等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)外貿(mào)企業(yè)構(gòu)建國內(nèi)分銷體系。