本報(bào)訊 記者 鄭婷影 昨日，河源市第七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議在市會(huì)議中心開幕。市委書記、市人大常委會(huì)主任、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、本次大會(huì)執(zhí)行主席丁紅都主持開幕大會(huì)。市長(zhǎng)林濤向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

河源市第七屆人民代表大會(huì)應(yīng)出席代表342名，出席本次會(huì)議的代表316名，符合法定人數(shù)。

本次會(huì)議大會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席是丁紅都、邊立明、吳善平、張和志、吳素香、鐘壬旺、鄧卓文、孔德勝、朱仁恩、劉天瑞、向紅霞、向更祥、李鵬章、李燕、陳偉雄、鐘作新、黃煥明、黃智倫、藍(lán)秋香。

出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座的還有：市領(lǐng)導(dǎo)林濤、鐘揮鍔、黎意勇、方明、葉春球、葉少軍、朱蔚蔚、劉渤、羅小聰、陳榮卓、胡為達(dá)、徐先龍、林少威、龐啟彪、何偉良、賴小衛(wèi)、劉東豪，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)周定挺、市人民檢察院檢察長(zhǎng)蔡永珊以及主席團(tuán)其他成員。

不是市七屆人大代表的市政府副市長(zhǎng)及市政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志集中在市會(huì)議中心列席會(huì)議，并參加分組審議。我市的十三屆全國人大代表和省十三屆人大代表，除市政府組成部門外的市直和中央、省駐河源正處級(jí)以上單位主要負(fù)責(zé)同志，市監(jiān)委副主任、市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、市人民檢察院副檢察長(zhǎng)，出席政協(xié)河源市七屆五次會(huì)議的委員及列席人員，在我市的正廳級(jí)原市負(fù)責(zé)同志，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部等邀請(qǐng)列席人員通過收看電視或網(wǎng)絡(luò)直播等方式列席會(huì)議。大會(huì)會(huì)風(fēng)監(jiān)督組全程監(jiān)督會(huì)議。

林濤在報(bào)告中回顧了“十三五”時(shí)期以及過去一年的工作。他說，“十三五”時(shí)期，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)的支持下，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)“1+1+9”工作部署，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。5年來，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，產(chǎn)業(yè)集聚明顯加快，發(fā)展動(dòng)能明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯優(yōu)化，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯強(qiáng)化，民生福祉明顯改善，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

林濤說，2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)�面做�?ldquo;六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，克服了新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響，經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻考驗(yàn)，奮力推動(dòng)“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個(gè)河源”建設(shè)全面提效破局、努力開啟新局。一是嚴(yán)防控、補(bǔ)短板，保持社會(huì)安定。二是擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大局。固定資產(chǎn)投資在2019年增速全省第一基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)5.1%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.0%。三是夯基礎(chǔ)、深對(duì)接，拓展發(fā)展空間。四是優(yōu)環(huán)境、提效能，激發(fā)發(fā)展活力。五是惠民生、強(qiáng)保障，決勝全面小康。六是講政治、勇?lián)��?dāng)，提升政府效能。

林濤說，“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的起步期，也是深入推進(jìn)“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個(gè)河源”建設(shè)的關(guān)鍵階段。“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新跨越，創(chuàng)新能力顯著提升，改革開放持續(xù)深化，都市功能進(jìn)一步完善，鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)，文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)，生態(tài)排頭兵建設(shè)更具成效，民生福祉達(dá)到新水平，社會(huì)治理效能更加顯著。全市經(jīng)濟(jì)總量年均增長(zhǎng)不低于全國全省平均水平，居民可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。展望2035年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力將大幅增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到更高水平，實(shí)力雄厚、特色鮮明的“示范區(qū)”“排頭兵”地位更加凸顯，形成“兩個(gè)河源”新格局，在粵東粵西粵北率先振興，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

林濤在報(bào)告中指出，“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，圍繞全省在新征程中的使命任務(wù)，持之以恒落實(shí)“1+1+9”工作部署，堅(jiān)持以“融灣”為“綱”、“融深”為牽引，全域全面服務(wù)全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，“示范區(qū)”“排頭兵”成效初顯，“兩個(gè)河源”格局基本形成，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力大幅提升。

林濤說，2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)的開局之年。我們必須把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路，努力開創(chuàng)“十四五”發(fā)展新局面。

今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)12%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%左右，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在2.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

林濤說，高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步，必須認(rèn)真落實(shí)“1+1+9”工作部署，重點(diǎn)做好以下9個(gè)方面：一是推進(jìn)融深融灣全域化，加快構(gòu)建發(fā)展新局。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系綠色化，全面提高發(fā)展質(zhì)量。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，大力夯實(shí)發(fā)展根基。四是推進(jìn)投資需求有效化，不斷培育發(fā)展后勁。五是推進(jìn)發(fā)展平臺(tái)高質(zhì)化，持續(xù)壯大發(fā)展支撐。六是推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)同化，統(tǒng)籌提升發(fā)展水平。七是推進(jìn)改革創(chuàng)新常態(tài)化，深入激發(fā)發(fā)展活力。八是推進(jìn)生態(tài)保護(hù)示范化，筑牢綠色生態(tài)屏障。九是推進(jìn)民生服務(wù)精準(zhǔn)化，充分共享發(fā)展成果。

會(huì)議還聽取市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告，審查河源市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案，河源市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃草案的報(bào)告及2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，河源市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告及2021年預(yù)算草案，審議市人民政府關(guān)于2021年河源市民生實(shí)事候選項(xiàng)目的報(bào)告，表決通過了《河源市第七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議選舉辦法》《河源市第七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議民生實(shí)事項(xiàng)目表決辦法》。