以政領(lǐng)財(cái) 以財(cái)輔政 為東源高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政保障——訪東源縣財(cái)政局黨組書記、局長歐文聰
東源縣第八次黨代會(huì)提出奮戰(zhàn)“八大重點(diǎn)任務(wù)”和開展“三個(gè)年”行動(dòng),面對(duì)新任務(wù),東源財(cái)政如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好家、理好財(cái)?
近日,東源縣財(cái)政局黨組書記、局長歐文聰接受記者采訪時(shí)表示,東源縣財(cái)政部門將堅(jiān)決落實(shí)“積極財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)”的要求,以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政,強(qiáng)化財(cái)政統(tǒng)籌,提高資源配置效率,全力為東源縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。
穩(wěn)中求進(jìn)穩(wěn)住財(cái)政收支基本盤
2021年,東源縣財(cái)政收入成績喜人,全年一般公共預(yù)算收入完成133,904萬元,完成預(yù)算128,400萬元的104.29%,超收5504萬元,增長12.62%,收入總量、質(zhì)量領(lǐng)跑全市。歐文聰表示,財(cái)政收入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的“晴雨表”,今年,東源縣財(cái)政局將堅(jiān)持統(tǒng)籌稅收征管,抓好非稅征管,壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出,穩(wěn)住財(cái)政收支基本盤。此外,要堅(jiān)持兜牢兜實(shí)“三保”底線,堅(jiān)持深化財(cái)政管理改革,推動(dòng)新一輪預(yù)算管理改革措施在東源落地見效,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字財(cái)政系統(tǒng)框架。
有效防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),也是保持地方財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),截至2022年第一季度,東源縣綜合債務(wù)率控制在86.5%左右,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體保持在安全可控的綠色等級(jí)。歐文聰表示,東源將嚴(yán)守“界線”“紅線”“底線”,堅(jiān)決筑牢防線,嚴(yán)控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)基本財(cái)力保障主體責(zé)任,明確財(cái)政保障順序,嚴(yán)守保障“界線”,堅(jiān)決兜住“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”底線。二是嚴(yán)格防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化定期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管控,每月分析評(píng)估債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行警示,切實(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理,落實(shí)債務(wù)償還計(jì)劃,守牢把住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。三是堅(jiān)持從預(yù)算指標(biāo)、用款計(jì)劃、資金核撥、監(jiān)督管理等方面,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金分配、使用及監(jiān)管程序,并發(fā)揮信息化綜合管理平臺(tái)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,確保每一筆財(cái)政資金安全運(yùn)行,不越“底線”。
精準(zhǔn)發(fā)力全力支持縣委決策部署
歐文聰表示,在奮戰(zhàn)“八大重點(diǎn)任務(wù)”、開展“三個(gè)年”新征程中,東源縣財(cái)政局將搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為,確保東源重要決策部署不在財(cái)政保障上掉鏈子。
在深入推進(jìn)工業(yè)倍增升級(jí)方面,東源財(cái)政將通過預(yù)算內(nèi)安排、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)債券支持等方式,多渠道籌集園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,其中,爭(zhēng)取新增債券資金6.24億元用于工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)各類幫扶政策,積極幫助企業(yè)申請(qǐng)上級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目、科技專項(xiàng)資金,其中,預(yù)算內(nèi)共安排工業(yè)發(fā)展資金1500萬元,科技創(chuàng)新發(fā)展資金1000萬元。預(yù)算內(nèi)安排人才建設(shè)專項(xiàng)資金2000萬元,充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)政策對(duì)于人才的吸引作用,努力引進(jìn)和培育一批高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。深入推進(jìn)國資國企改革,全面盤活國有資產(chǎn)資源,通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、實(shí)物劃轉(zhuǎn)和直接注資等方式,不斷推動(dòng)各類資源要素向國有企業(yè)集中。加大龍頭企業(yè)培育力度,建立健全上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金制度,深挖東源縣上市資源,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加速推進(jìn)上市融資步伐,加快培育上市后備企業(yè)。
歐文聰表示,東源財(cái)政還將堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,更大力度向“三農(nóng)”傾斜,繼續(xù)按照每年不低于5%的增長幅度,扎實(shí)做好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,確保支農(nóng)投入力度不斷增強(qiáng),總量持續(xù)增加,平穩(wěn)有力地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;充分用好政策性惠農(nóng)貸款,積極采取產(chǎn)業(yè)基金、貸款擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠、政府和社會(huì)資本合作等方式,著力解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金瓶頸問題,以更主動(dòng)的服務(wù)方式來吸引金融、工商資本投入“三農(nóng)”工作;主動(dòng)協(xié)調(diào)商業(yè)銀行、政策性銀行、保險(xiǎn)公司等各類金融機(jī)構(gòu),推動(dòng)將信貸資金、特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等向示范區(qū)傾斜,加大對(duì)示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長期信貸支持,持續(xù)支持鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。
本報(bào)記者 鄭婷影 通訊員 李平
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