推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量管理、優(yōu)化貫通市區(qū)瓶頸路、緩解市區(qū)停車難問題、促進(jìn)民宿行業(yè)健康發(fā)展……近五年來，市七屆人大代表表現(xiàn)“搶眼”，他們關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，聚焦民生大事，依法履職為民代言，提出了一批高質(zhì)量的建議，為河源高質(zhì)量發(fā)展發(fā)出“好聲音”。

市七屆人大五次會議122件建議全部辦復(fù)、市七屆人大七次會議107件建議全部辦復(fù)、市七屆人大八次會議105件建議全部辦復(fù)……近五年來，市人大常委會創(chuàng)新督辦機(jī)制，市政府和各承辦單位堅(jiān)持把辦理代表建議作為自覺接受人民群眾監(jiān)督的重要方式，著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、充分溝通上下功夫，保障代表建議辦理件件有著落、事事有回音。

河源民宿的發(fā)展離不開人大代表的支持。本報(bào)記者 吳奕鎮(zhèn) 攝

促進(jìn)民宿行業(yè)健康發(fā)展

2021年“五一”假期，河源鄉(xiāng)村旅游呈井噴式增長，重點(diǎn)民宿入住率高達(dá)100%，民宿正成為河源三產(chǎn)融合的重要新業(yè)態(tài)。

市人大代表早就意識到民宿發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興的重要意義，市七屆人大七次會議上，市人大代表游玉文、潘建斌提交了《關(guān)于促進(jìn)民宿行業(yè)健康發(fā)展的建議》。市人大將這一建議列入2020年重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦，市政府及有關(guān)部門多次開展專題調(diào)研，承辦單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣代表關(guān)注的重點(diǎn)問題，并通過出臺相關(guān)制度、強(qiáng)化資金扶持等方式，大大推動了河源民宿的發(fā)展。

2020年7月17日，河源市民宿行業(yè)協(xié)會成立，協(xié)會從行業(yè)營銷、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)資源整合4大工作方向發(fā)力，聚力打造“河源民宿”品牌形象。同年11月，市文廣旅體局下發(fā)了《關(guān)于開展旅游民宿登記備案工作的通知》，正式啟動全市民宿登記備案工作，登記備案后的民宿將納入廣東省民宿管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，有權(quán)使用“廣東民宿”統(tǒng)一LOGO品牌和享受政府及職能部門相關(guān)扶持政策。2021年3月1日，《河源市民宿管理實(shí)施細(xì)則》正式實(shí)施，細(xì)則對我市民宿的開辦、經(jīng)營及監(jiān)管等方面進(jìn)行規(guī)范，我市民宿經(jīng)營有規(guī)可依，民宿行業(yè)的發(fā)展得到進(jìn)一步的規(guī)范和保障。2021年5月，“生態(tài)河源客韻民宿”——河源市2021年美麗鄉(xiāng)村民宿招商推介會舉行，共有14個(gè)項(xiàng)目簽約，達(dá)成意向投資的民宿建設(shè)項(xiàng)目188個(gè)，投資總額約63億元。

近年來，河源依托生態(tài)、旅游、鄉(xiāng)村、人文等資源和區(qū)位優(yōu)勢，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷培育發(fā)展鄉(xiāng)村民宿業(yè)態(tài)，民宿正成長為河源文旅的重要新生業(yè)態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年11月，河源全市有民宿約300家，其中，已登記發(fā)證的民宿134家。2019—2020年，河源民宿綜合總收入約1.1億元，接待量36.29萬人次。

公園噪聲有效治理

“在這里跳舞，我們都自覺控制好音樂的音量。”廣場舞愛好者阿燕每天晚上都到文化廣場跳舞鍛煉身體。據(jù)介紹，廣場上有好幾支舞蹈隊(duì)，跳舞的時(shí)候，經(jīng)常有工作人員來檢查，聽到聲音大了，就讓大家調(diào)小點(diǎn)。

廣場舞愛好者們控制好音樂音量，是周邊居民群眾的福音，而這少不了人大代表的功勞。市七屆人大八次會議上，市人大代表游玉文提出了《關(guān)于加強(qiáng)城市公園秩序管理、徹底解決噪聲擾民問題的建議》，她建議要制定有關(guān)公園管理秩序和文明行為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定公園跳舞、唱歌時(shí)間，音量的分貝，以及不能產(chǎn)生噪音的其他時(shí)間和地點(diǎn)；要明確公園管理主管部門責(zé)任，加強(qiáng)公園管理，一旦發(fā)現(xiàn)噪音(包括狗吠噪音)立即制止，不聽勸告者，由相關(guān)部門依法給予適當(dāng)處罰。

市人大常委會將此建議列為“面對面”督辦的建議之一，由農(nóng)工委專門掛鉤督辦，要求承辦單位市林業(yè)局、市城管執(zhí)法局等部門要關(guān)注群眾呼聲和需求，通過建立長效機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、加強(qiáng)宣傳教育等多措并舉的形式推進(jìn)噪聲污染整治工作，為市民營造良好的生活環(huán)境。承辦單位成立秩序管理小組，及時(shí)解決巡查發(fā)現(xiàn)或市民群眾反映的噪聲問題，利用分貝測量儀器有效監(jiān)測公園廣場內(nèi)高音量行為，對不文明行為及時(shí)勸阻，并聯(lián)合多部門開展專項(xiàng)整治行動，有效凈化城市公園環(huán)境。此外，市城管執(zhí)法局積極督導(dǎo)各縣區(qū)城管執(zhí)法部門開展專項(xiàng)治理，以責(zé)任倒逼落實(shí)，全力推進(jìn)城市公園噪音防治工作的開展，出動宣傳車、發(fā)放宣傳冊加強(qiáng)對公園廣場噪音防治工作的宣傳，委托第三方對公園、廣場噪音進(jìn)行檢測，對檢測超標(biāo)的行為依法進(jìn)行處罰，在多個(gè)部門的聯(lián)合監(jiān)管下，目前，市區(qū)公園噪聲污染防治工作取得良好成效。

推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展

發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化、規(guī)�；�、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面有著重要的作用。市七屆人大四次會議上，市人大代表許建青提出了《關(guān)于推進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議》。

為做好建議辦理工作，2018年，承辦單位加強(qiáng)溝通，形成了相關(guān)部門互相配合的工作聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，提升了從業(yè)人員素質(zhì)，把家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作重點(diǎn)，依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技能培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。同時(shí)，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大了企業(yè)扶持力度，并向省人社廳積極爭取員工制家政服務(wù)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化。在規(guī)范行業(yè)亂象上，我市依托家政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心制定統(tǒng)一行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對“月嫂”等實(shí)施分級收費(fèi)，積極推進(jìn)線上線下結(jié)合等家政服務(wù)新業(yè)態(tài)，加快信息流通，提升行業(yè)效率。許建青本人也創(chuàng)建了河源市家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，這是一個(gè)公益服務(wù)平臺，通過整合全市家庭服務(wù)資源，無償向服務(wù)提供者與服務(wù)需求者進(jìn)行供需對接。

可以說，許建青是有遠(yuǎn)見的，該建議的辦理成效，也為廣東“南粵家政”工程的深入推進(jìn)打下了基礎(chǔ)。近兩年，我市運(yùn)用線上“區(qū)塊鏈+家政”、線下“家政一條街”相結(jié)合的方式，建設(shè)集家政機(jī)構(gòu)管理、家政從業(yè)人員管理、培訓(xùn)監(jiān)管、誠信體系建設(shè)、精準(zhǔn)推送就業(yè)為一體的“南粵家政”綜合管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為家政企業(yè)、家政從業(yè)人員、家政需求人員提供更加高效、便利的服務(wù)，有效加快我市家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量管理

民以食為天，食以安為先。市七屆人大七次會議期間，市人大代表賴啟靈、駱海泉提交《關(guān)于建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量管理的建議》，建議為確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品溯源監(jiān)控體系。

該建議的辦理得到了我市各級政府及相關(guān)部門的高度重視，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作列入重要工作日程，強(qiáng)化市場整治，并加大了專項(xiàng)資金的投入，建立了市縣鎮(zhèn)三級監(jiān)管體系，開展了追溯平臺應(yīng)用，強(qiáng)化溯源管理，確保了我市農(nóng)產(chǎn)品食品的全面安全。2020年，市直和6個(gè)縣（區(qū)）都設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)，95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測室。

持續(xù)推進(jìn)和鞏固食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作是改善和解決群眾“菜籃子、果盤子、米袋子”措施之一，這兩年，我市不定期邀請“兩代表一委員”體驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作，監(jiān)督食品安全。2021年3月，總面積達(dá)到200多平方米的源城區(qū)新快檢實(shí)驗(yàn)室建成使用，龍川縣快檢實(shí)驗(yàn)室也于7月份進(jìn)行了全面升級，有效推動我市更好地做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的系列工作，截至2021年12月1日，全市共完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢143908批次，占全年任務(wù)數(shù)的97.49%，合格率為99.43%，處理不合格食用農(nóng)產(chǎn)品1719.64公斤，有效地保障了人民群眾舌尖上的安全。

本報(bào)記者 鄭婷影