本報(bào)訊 記者 鄭婷影 通訊員 駱菲茵 為進(jìn)一步完善我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地保障政策體系，建立點(diǎn)狀供地項(xiàng)目快速落地機(jī)制，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，近日，我市出臺(tái)了《河源市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目點(diǎn)狀供地實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），在全國范圍內(nèi)先行先試建立點(diǎn)狀供地“1+N”審批模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)狀供地項(xiàng)目“一次過會(huì)、全程通行”，有效破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“落地難”問題�！都�(xì)則》將于2022年4月15日起施行，2025年4月14日失效。

《細(xì)則》明確了本市行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確需在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外使用零星、分散建設(shè)用地，且單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)用地面積不超過30畝的，可實(shí)施點(diǎn)狀供地。具體涵蓋現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

《細(xì)則》要求，市、縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃安排，制定點(diǎn)狀供地年度計(jì)劃，明確點(diǎn)狀供地項(xiàng)目選址及范圍、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型、開發(fā)強(qiáng)度、規(guī)模指標(biāo)等條件。各級(jí)人民政府在國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃中要預(yù)留不超過5%的城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)先用于保障點(diǎn)狀供地項(xiàng)目建設(shè)；且每年須安排不少于10%的省下達(dá)年度計(jì)劃指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村振興新增建設(shè)用地。

《細(xì)則》提出，建立點(diǎn)狀供地項(xiàng)目“1+N”實(shí)施方案報(bào)批和并聯(lián)實(shí)施機(jī)制。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需要實(shí)施點(diǎn)狀供地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）初審?fù)�意后，由�?xiàng)目業(yè)主單位配合縣（區(qū)）自然資源部門編制《點(diǎn)狀供地項(xiàng)目實(shí)施方案》。在《點(diǎn)狀供地項(xiàng)目實(shí)施方案》過程中，將集中打包編制項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、國土空間規(guī)劃方案、用地報(bào)批方案、林地利用規(guī)劃方案、供地方案等，形成“1+N”的總體實(shí)施方案�！饵c(diǎn)狀供地項(xiàng)目實(shí)施方案》經(jīng)審批后，各職能部門按規(guī)定并聯(lián)辦理調(diào)規(guī)、報(bào)批等業(yè)務(wù)，符合供地條件后按規(guī)定實(shí)施供地。點(diǎn)狀供地“1+N”審批模式將極大縮短點(diǎn)狀供地項(xiàng)目的審批流程、降低用地成本，同時(shí)還將有效解決以往點(diǎn)狀供地項(xiàng)目“無規(guī)可依”的困局，對(duì)提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地效率，助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)產(chǎn)生積極影響。

《細(xì)則》還進(jìn)一步明確了點(diǎn)狀供地的規(guī)劃管理、用地審批、土地供應(yīng)、用地登記以及供后監(jiān)管等實(shí)施流程和細(xì)則，鼓勵(lì)采取彈性年期、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地，保障多種用地需求。