近日，龍川縣“百千萬工程”鄉(xiāng)村運(yùn)營行動(dòng)發(fā)布大會(huì)成功舉辦，佗城鎮(zhèn)楓深村獲得一等獎(jiǎng)�，F(xiàn)場簽約項(xiàng)目11個(gè)，投資總額達(dá)3.88億元，項(xiàng)目涵蓋農(nóng)業(yè)旅游觀光、休閑生活、糧食種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，以鄉(xiāng)村運(yùn)營激活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)力，助力“百千萬工程”，掀起全面鄉(xiāng)村振興發(fā)展新熱潮。

這是龍川縣實(shí)施“百千萬工程”、以鄉(xiāng)村運(yùn)營推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。今年來，龍川縣立足村的資源，以盤活利用農(nóng)村資源和資產(chǎn)為抓手，以市場化經(jīng)營為手段，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場運(yùn)營主體獲益、村集體經(jīng)濟(jì)增收、村民致富和鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和美的多方共贏的局面，全面展現(xiàn)“百千萬工程”新成效、新氣象。

鶴市鎮(zhèn)“強(qiáng)村公司”運(yùn)營鄉(xiāng)村項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。

政府搭臺，當(dāng)好鄉(xiāng)村運(yùn)營“經(jīng)紀(jì)人”

深入實(shí)施“百千萬工程”，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展最大的短板在農(nóng)村，最大的潛力也在農(nóng)村。在推進(jìn)實(shí)施“百千萬工程”中，龍川縣以“政府搭臺、企業(yè)唱戲、群眾參與”的工作思路，由黨委政府搭建鄉(xiāng)村資產(chǎn)與社會(huì)資本的對接平臺，全面立足鎮(zhèn)的特點(diǎn)、村的資源，以盤活利用鄉(xiāng)村資源和資產(chǎn)為目的，以鄉(xiāng)村運(yùn)營為手段，創(chuàng)新舉辦全縣性鄉(xiāng)村運(yùn)營行動(dòng)發(fā)布大會(huì)，創(chuàng)新探索建立農(nóng)民和市場主體與村集體經(jīng)濟(jì)組織價(jià)值共創(chuàng)、利益共享的緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營中，龍川縣注重發(fā)揮社會(huì)資本市場化、專業(yè)化等優(yōu)勢，讓企業(yè)和農(nóng)民“當(dāng)主角”，通過挖掘鄉(xiāng)村各類資源、盤活鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共生共贏。佗城鎮(zhèn)楓深村黨總支書記陳飛川表示，這次發(fā)布大會(huì)全面摸清了村級資源，各村書記立足本村實(shí)際，亮出自己的村莊發(fā)展藍(lán)圖，充分挖掘鎮(zhèn)的特點(diǎn)、村的資源，明確了鄉(xiāng)村運(yùn)營“誰來運(yùn)營、運(yùn)營什么、怎樣運(yùn)營”。接下來，他們將以新?lián)��?dāng)新作為全力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民“雙增收”，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已成立“強(qiáng)村公司”

今年，龍川分批次選派干部赴浙江學(xué)習(xí)“千萬工程”特別是鄉(xiāng)村運(yùn)營、強(qiáng)村公司運(yùn)作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，并留派11名村干部在杭州市東恩村、友誼村跟班學(xué)習(xí)，在河源全市率先探索“強(qiáng)村公司+”模式，目前全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已成立強(qiáng)村公司，為高質(zhì)量發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、全力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)搭建好了平臺。按照“企業(yè)所需、鎮(zhèn)村所有”原則，龍川縣主動(dòng)對接意向投資企業(yè)、鄉(xiāng)村運(yùn)營人才，梳理匯總意向投資企業(yè)、鄉(xiāng)村運(yùn)營人才對鎮(zhèn)村的資源需求，切實(shí)提升招商引資工作精準(zhǔn)度和成功率，真正讓懂市場、會(huì)運(yùn)營的企業(yè)和鄉(xiāng)村運(yùn)營人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)營工作。

“強(qiáng)村公司”以市場化經(jīng)營為手段，推動(dòng)鄉(xiāng)村運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民“雙增收”，其中，先行鎮(zhèn)鶴市、黃布等已取得初步成效，鶴市鎮(zhèn)“以工代賑”型“強(qiáng)村公司”，發(fā)放首批分紅20萬元；黃布鎮(zhèn)已建成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、來料加工型等“富民工坊”3家，提供就業(yè)崗位約500人，實(shí)現(xiàn)人月均增收3500元。

今年3月，龍川縣就將“強(qiáng)村公司”作為推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營的重要平臺載體和抓手，通過合作運(yùn)營等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本將人才、技術(shù)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。截至今年9月，全縣25家強(qiáng)村公司共承接項(xiàng)目投資總額達(dá)1563萬元，帶動(dòng)村集體增收40多萬元。特別是龍川縣鶴市鎮(zhèn)強(qiáng)村公司自今年3月成立以來，成功承接6個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)748萬元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)人數(shù)105人、人均增收2400元，該強(qiáng)村公司首次分紅達(dá)到20萬元。

龍川縣堅(jiān)持共建共享原則，大力推廣物業(yè)出租、資源發(fā)包、合作運(yùn)營、資產(chǎn)入股等經(jīng)營方式，通過土地入股的方式，群眾當(dāng)上了“包租公”，讓農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村運(yùn)營中更有獲得感、幸福感。當(dāng)?shù)剡�制定出臺鼓勵(lì)農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，健全土地增值收益分享機(jī)制，推動(dòng)村民深度參與鄉(xiāng)村運(yùn)營，以土地房屋使用權(quán)出租或入股等方式獲得租金股金、以就地就近就業(yè)方式獲得薪金。

在完成強(qiáng)村公司縣域全覆蓋后，龍川縣以市場化運(yùn)作的方式，搭建企業(yè)、強(qiáng)村公司和鄉(xiāng)村合作平臺，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國有平臺公司、社會(huì)資本合作運(yùn)營，組建鄉(xiāng)村運(yùn)營聯(lián)盟，為鄉(xiāng)村運(yùn)營注入更多源頭活水。以龍川縣黎咀鎮(zhèn)皮潭村為例，該村依托秀美山水資源，吸引社會(huì)資本投資建設(shè)皮潭精品民宿，旅游旺季民宿月收入達(dá)20多萬元，直接帶動(dòng)全村25名村民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。值得一提的是，在嘗到鄉(xiāng)村運(yùn)營的甜頭后，該鄉(xiāng)村運(yùn)營主體今年新增投資120萬元打造生態(tài)露營基地，新增村民就業(yè)崗位20個(gè)。

千名鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興

今年，龍川縣實(shí)施千名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，建立“鄉(xiāng)賢企業(yè)稅收助力鄉(xiāng)村振興”激勵(lì)機(jī)制，向首批19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)1091萬元，今年集中與鄉(xiāng)賢簽約項(xiàng)目8個(gè)、總投資超13億元。龍川縣還積極推進(jìn)龍川智庫服務(wù)鄉(xiāng)村振興“百千萬工程”建設(shè)，深入挖掘龍川籍在外高層次人才資源；與南方科技大學(xué)及深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽約合作，探索“人才飛地”平臺建設(shè)；以金融賦能鄉(xiāng)村運(yùn)營，深化政銀企合作，攜手中國農(nóng)業(yè)銀行河源分行，為鄉(xiāng)村運(yùn)營項(xiàng)目提供運(yùn)營指導(dǎo)、資金支持等服務(wù)。

接下來，龍川將繼續(xù)發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，尤其是廣泛號召、鼓勵(lì)在外的龍川鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，積極參與“百千萬工程”，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

本報(bào)記者 梁小鴻 通訊員 王國超