提高公信力 聽證正當(dāng)時(shí) 我市檢察機(jī)關(guān)多措并舉提升聽證工作質(zhì)效
本報(bào)訊 記者 謝夢君 刁城幫 通訊員 肖玲玲 河源市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢、省檢察院關(guān)于全面推行公開聽證的工作部署,落實(shí)相關(guān)文件要求,結(jié)合河源檢察實(shí)際,精心開展部署,延伸聽證范圍,嚴(yán)格規(guī)范開展聽證工作,將聽證作為常態(tài)化辦案機(jī)制來抓,以公開促公正、贏公信。
首屆聽證員聘任儀式現(xiàn)場 肖玲玲 攝
高度重視 率先建立聽證員庫
我市檢察機(jī)關(guān)高度重視聽證工作,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)真組織策劃聽證員庫的建設(shè)工作,全面啟動(dòng)聽證員庫建設(shè)工作。通過邀請符合條件的人員入庫和單位推薦,在檢察門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺發(fā)布向社會公開征集聽證員公告等方式推選,由聽證員工作辦公室對備選人員進(jìn)行篩選審核、公示、聘任。去年4月24日,我市率先在全省完成市級人民聽證員庫的建設(shè)。
據(jù)了解,我市聘請的190名聽證員任期五年,涵蓋水利環(huán)保、稅務(wù)、社保、人大政協(xié)、退役軍人、學(xué)校醫(yī)院、律師等不同的職業(yè)領(lǐng)域,均具有較高的法律素養(yǎng)和群眾工作能力,有效解決了以往聽證工作中存在的聽證人員不足、針對性不強(qiáng)、缺乏法律知識和群眾工作經(jīng)驗(yàn)等問題,為全市開展檢察聽證工作提供專業(yè)支持。
規(guī)范開展 以公開促公正贏公信
我市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行聽證工作的有關(guān)規(guī)定,依法確定案件范圍、嚴(yán)格遵守相關(guān)程序,注重公開聽證的規(guī)范性和有效性,推動(dòng)公開聽證依法規(guī)范開展。去年以來,全市檢察機(jī)關(guān)針對34起存在爭議、有重大社會影響的案件召開檢察聽證會進(jìn)行公開審理,進(jìn)一步提升檢察工作質(zhì)量、效率和公信力。一是做好公開聽證準(zhǔn)備工作。認(rèn)真制定公開聽證工作方案,明確時(shí)間、地點(diǎn)、人員及流程,對聽證會的場所選取等以及安全防范措施認(rèn)真研究部署,確保程序合法,為聽證會的召開提供基礎(chǔ)保障。二是充分發(fā)揮聽證工作的積極作用。為確保聽證會的公平公正,除聽取承辦人的意見外,采取隨機(jī)抽取的原則邀請聽證員。針對聽證案件中有爭議的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用和案件處理等問題,公正判斷,發(fā)表意見。公開聽證既成為群眾提供答疑解惑、化解社會矛盾、促進(jìn)息訴罷訪的新平臺,又提升了檢察人員的辦案水平,體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的客觀公正,提升公信力。同時(shí)對法治進(jìn)行宣傳,讓更多人了解、理解和支持檢察工作,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
加大力度 進(jìn)一步提升聽證質(zhì)效
為提升聽證的質(zhì)效,市檢察院一方面推進(jìn)聽證工作實(shí)現(xiàn)“四大檢察”全覆蓋。全市兩級院檢察長帶頭主持聽證,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)頭雁效應(yīng),推動(dòng)各業(yè)務(wù)條線聽證全覆蓋工作。堅(jiān)持“應(yīng)聽盡聽”原則,對不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的刑事申訴案件、民事行政訴訟監(jiān)督案件、民事行政公益訴訟案件、立案監(jiān)督案件、擬不起訴案件等納入公開聽證的范圍,積極主動(dòng)開展公開聽證。另一方面,不斷提升聽證工作規(guī)范化水平。通過加強(qiáng)公開聽證業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等手段,不斷提高檢察官規(guī)范填錄公開聽證案卡的意識、組織協(xié)調(diào)能力、群眾工作能力、釋法說理能力和危機(jī)應(yīng)對能力,推動(dòng)全市檢察機(jī)關(guān)公開聽證上新臺階。
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