龍川縣:探索以工代賑新模式 打造鄉(xiāng)村振興新引擎
黨的二十大報(bào)告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。龍川縣大力度推廣以工代賑模式,調(diào)動農(nóng)民群眾參與公共建設(shè)項(xiàng)目的積極性,發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,全面推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。近日,記者走進(jìn)龍川縣以工代賑試點(diǎn)村——老隆鎮(zhèn)板塘村,了解這一模式為當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來的成效。
板塘村實(shí)施以工代賑帶來了新變化。
“現(xiàn)在河道清理干凈了,岸邊道路擴(kuò)寬后還加了景觀欄,回到村里過年,發(fā)現(xiàn)村里變化真大!”板塘村村民余先生站在自家的陽臺上,望著板塘河的景觀帶,由衷地感慨道。“你看,這個(gè)河道整治前淤泥堵塞,河兩邊的羊腸小道路口容易發(fā)生事故,現(xiàn)在變化可真大。”板塘村黨支部書記余新偉掏出手機(jī),將一年前河道的實(shí)景圖展示給記者看。
村民們眼中的河道變化,得益于當(dāng)?shù)貙?shí)施以工代賑模式。2022年初,板塘村開始以工代賑試點(diǎn),其中河道整治就是一個(gè)“開筆”項(xiàng)目。村委會通過與村民座談方式詳細(xì)講解了這一模式,在了解到以工代賑可以讓村民參與村項(xiàng)目建設(shè)獲得經(jīng)濟(jì)收入后,大家不謀而合,紛紛投入到家鄉(xiāng)建設(shè)中。板塘村試點(diǎn)以工代賑,是以“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放”賑濟(jì)的一種模式。村民能夠在家門口就業(yè),直接參與到家鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)。
以工代賑項(xiàng)目給板塘村帶來了更多機(jī)遇,不僅讓村里的環(huán)境得到改善,還整理出閑置土地,開拓了新的村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。在板塘村的“共享菜園”,不少市民帶著孩子前來體驗(yàn)青菜種植、采摘。這片“共享菜園”是由板塘村委會流轉(zhuǎn)撂荒地打造的項(xiàng)目,已于去年11月正式開園。據(jù)了解,去年板塘村依托以工代賑模式,將村里的11畝撂荒地進(jìn)行平整,打造成“共享菜園”,通過“村委+農(nóng)戶+市民”認(rèn)領(lǐng)方式,將撂荒地變廢為寶打造成86塊私家菜園供市民認(rèn)領(lǐng),成為市民周末休閑的好去處。
板塘村通過以工代賑打造的“共享菜園”。
河道整治與“共享菜園”項(xiàng)目都是板塘村實(shí)施以工代賑帶來的新變化。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善,余新偉與村“兩委”干部想以此為契機(jī),爭取村里更大的發(fā)展。如今,乘著鄉(xiāng)村振興的東風(fēng),板塘村被納入老隆鎮(zhèn)“十里棲溪”美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶建設(shè)范疇,以工代賑模式為富民興村、增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供新的增長引擎,初步實(shí)現(xiàn)了美好環(huán)境與幸福生活人人共享。
據(jù)了解,以工代賑的項(xiàng)目主要適用于使用財(cái)政資金建設(shè)單項(xiàng)在100萬元以下(不含100萬元)的鄉(xiāng)村振興小型項(xiàng)目或50萬元以下的貨物采購及購買項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,由項(xiàng)目理事牽頭組織建立項(xiàng)目庫、出圖、估價(jià)、初審、表決、公示、申報(bào)、招標(biāo)等環(huán)節(jié),在確保工程質(zhì)量符合建設(shè)要求的前提下,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批管理流程,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)全程陽光透明、有序高效。
當(dāng)前,龍川縣鄉(xiāng)村振興局正加大力度推廣以工代賑模式,確保以工代賑模式覆蓋到該縣24個(gè)鎮(zhèn)。同時(shí)加大資金傾斜力度,計(jì)劃在駐鎮(zhèn)幫扶資金中優(yōu)先安排以工代賑項(xiàng)目,鼓勵(lì)更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推廣以工代賑、以點(diǎn)帶面,以增加更多的就業(yè)崗位,撬動社會資金,調(diào)動農(nóng)民群眾參與公共建設(shè)項(xiàng)目的積極性,發(fā)揮村民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,全面推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,奮力建設(shè)幸福和諧美麗龍川。
接下來,龍川縣將準(zhǔn)確把握以工代賑在實(shí)施范圍、受益對象、建設(shè)領(lǐng)域、賑濟(jì)模式、資金渠道等方面的政策要求,結(jié)合基層實(shí)際破解政策落實(shí)、項(xiàng)目管理、組織群眾務(wù)工等方面存在的困難和問題,真正發(fā)揮出“造血式扶助”的功效。
本報(bào)記者 吳奕鎮(zhèn) 特約記者 曾祥太 通訊員 劉睿 葉佳明
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