三部門提出七方面舉措和要求 規(guī)范做好林權(quán)類不動產(chǎn)登記
本報訊 據(jù)人民日報消息,近日,自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室、國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實深化集體林權(quán)制度改革要求規(guī)范高效做好林權(quán)類不動產(chǎn)登記工作的通知》,對如何規(guī)范高效做好林權(quán)登記等提出了明確規(guī)定和要求。
“山定權(quán)、樹定根、人定心”。做好林權(quán)登記對明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)、保障林權(quán)流轉(zhuǎn)、支撐林權(quán)融資具有重要作用,是深化集體林權(quán)制度改革的重要內(nèi)容。近年來,隨著集體林權(quán)制度改革的深入,林權(quán)流轉(zhuǎn)市場日趨活躍,登記業(yè)務(wù)需求大幅增長,自然資源部會同國家林草局等部門,通過出臺文件、加強(qiáng)培訓(xùn)、開展試點等方式,加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動林權(quán)登記逐步常態(tài)化、規(guī)范化。為服務(wù)群眾林權(quán)登記辦理需求,自然資源部會同國家林草局、金融監(jiān)管總局,聚焦基層反映的林權(quán)登記堵點、難點問題,圍繞規(guī)范高效做好林權(quán)登記工作目標(biāo),制定出臺通知,在制度和政策層面進(jìn)一步明確工作要求、加強(qiáng)指導(dǎo)。
通知圍繞貫徹落實深化集體林權(quán)制度改革部署,從7個方面提出了具體舉措和工作要求。進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)原林權(quán)證“不變不換”要求;對林權(quán)登記受理和審核作出有針對性的規(guī)范;明確規(guī)定保障農(nóng)戶的林地承包經(jīng)營權(quán)長期穩(wěn)定;細(xì)化林地經(jīng)營權(quán)登記規(guī)則,支持林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,各地要在不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺中增加“林地經(jīng)營權(quán)”權(quán)利類型等字段,可單獨設(shè)置經(jīng)營權(quán)圖層,為林地經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)和抵押融資提供支撐;創(chuàng)新方式方法,開展適應(yīng)林業(yè)特點的林權(quán)地籍調(diào)查;制定便民利民服務(wù)舉措,優(yōu)化林權(quán)登記辦理,圍繞高效辦好“一本證”,提出強(qiáng)化林草部門與登記機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,落實林權(quán)登記“一窗受理、并聯(lián)辦理”;建立工作機(jī)制,協(xié)同化解歷史遺留問題。
據(jù)介紹,下一步,自然資源部將分層分級加強(qiáng)林權(quán)登記政策線上線下培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流,指導(dǎo)基層登記機(jī)構(gòu)加快提升林權(quán)登記業(yè)務(wù)能力。加大政策宣傳力度,及時回應(yīng)社會關(guān)切。開展試點探索,推廣好經(jīng)驗好做法。加強(qiáng)摸排監(jiān)測和督促指導(dǎo),推動林權(quán)登記政策落地見效,規(guī)范高效做好林權(quán)登記,更好服務(wù)支撐深化集體林權(quán)制度改革。
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