我市加強(qiáng)基層藥品安全監(jiān)管 織密用藥“防護(hù)網(wǎng)”保護(hù)人民群眾健康
作為連平縣藥品安全信息員,連平元善鎮(zhèn)東河村第一衛(wèi)生站負(fù)責(zé)人林德焙表示,將發(fā)揮衛(wèi)生站作為農(nóng)村地區(qū)藥品安全“哨點(diǎn)”的積極作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉及藥品安全的風(fēng)險(xiǎn)線索并向轄區(qū)巡查員反饋、處置,共同維護(hù)當(dāng)?shù)乩习傩盏那猩砝妗?/p>
我市探索建立藥品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱“兩員”隊(duì)伍),市場(chǎng)監(jiān)管部門和衛(wèi)健部門積極配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng),目前已初步形成跨部門跨層級(jí)藥品監(jiān)管協(xié)同新模式,及時(shí)掌握最新的藥品安全動(dòng)態(tài)信息,防范化解藥品安全隱患。2024年以來,“兩員”隊(duì)伍已開展市場(chǎng)巡查591次,出動(dòng)人員1087人次,檢查藥店、衛(wèi)生站874家次,發(fā)現(xiàn)線索60條,立案6宗。
上下聯(lián)動(dòng)“一盤棋”
推廣“兩員”隊(duì)伍建設(shè)工作是今年市委、市政府主抓的重點(diǎn)改革項(xiàng)目之一。8月21日,我市對(duì)全市推廣“兩員”隊(duì)伍建設(shè)工作作了全面具體的部署和動(dòng)員,提出到2025年5月要實(shí)現(xiàn)在全市94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全協(xié)管員,為每個(gè)村配備1名藥品安全信息員,建立健全我市多部門上下聯(lián)動(dòng)“一盤棋”、日常運(yùn)行“一體化”的藥品監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步織密全市基層藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),深入排查化解農(nóng)村藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,持續(xù)加大農(nóng)村藥品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和案件查辦力度,切實(shí)強(qiáng)化基層藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。
探索建立基層藥品“兩員”隊(duì)伍,完善基層“監(jiān)管+協(xié)管”機(jī)制,是持續(xù)提升藥品監(jiān)管能力的重要抓手,是保障人民群眾生命健康安全的必然要求。2023年以來,連平縣作為全市的基層藥品“兩員”隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn),通過建立工作機(jī)制、加強(qiáng)信息分享、強(qiáng)化考核培訓(xùn)、推動(dòng)社會(huì)共治等措施,形成了完整的工作體系,為在全市推廣提供可復(fù)制、可借鑒的模板。
在開展“兩員”隊(duì)伍建設(shè)方面,省藥監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局已在連平縣做了多次實(shí)地調(diào)查研究,并從去年開始進(jìn)行試點(diǎn)工作,今年繼續(xù)擴(kuò)充隊(duì)伍,完善工作機(jī)制,取得了很好的成效。接下來,我市提出,要充分發(fā)揮試點(diǎn)先行作用,聚焦工作目標(biāo),推動(dòng)基層藥品安全監(jiān)管走深走實(shí)。各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,借鑒連平縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展基層“兩員”隊(duì)伍,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣、協(xié)同部門、上下層級(jí)的溝通協(xié)調(diào),高效推進(jìn)我市在全省的試點(diǎn)工作有序穩(wěn)步落實(shí)。
打造“河源樣板”
我市在全市推廣“兩員”隊(duì)伍建設(shè)時(shí),充分考慮到藥品監(jiān)管的專業(yè)性問題,采取了市場(chǎng)監(jiān)管部門與衛(wèi)生健康部門聯(lián)合組建的方式。省藥監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)嚴(yán)振認(rèn)為,此舉有利于充分發(fā)揮基層人員的專業(yè)特長(zhǎng),能及時(shí)有效排查基層藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照省藥監(jiān)局的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮牽頭部門的積極作用,做到省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng),全面推進(jìn),確保“兩員”隊(duì)伍建設(shè)不走樣、建得穩(wěn)、有實(shí)效。
嚴(yán)振提出,要強(qiáng)化跨部門跨層級(jí)協(xié)同,市場(chǎng)監(jiān)管部門和衛(wèi)生健康部門聯(lián)合組建基層藥品安全“兩員”隊(duì)伍,從當(dāng)前全省各地市,甚至是全國其他省份開展的情況來看,都屬于創(chuàng)新性的部門協(xié)作模式,是一種積極有益的探索,連平縣的運(yùn)作機(jī)制已成雛形,市級(jí)層面也通過兩部門的溝通協(xié)調(diào),出臺(tái)了全市的整體方案和管理辦法,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際參照學(xué)習(xí),打破部門“墻”,對(duì)齊目標(biāo)導(dǎo)向,注重部門間的工作協(xié)調(diào)配合和同向一體推進(jìn),健全完善跨部門跨層級(jí)的藥品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、線索移送、應(yīng)急處置等工作機(jī)制,形成既互相聯(lián)動(dòng)、又相互約束的閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)地將全市“兩員”隊(duì)伍建起來、運(yùn)作好、出實(shí)效,打造屬于全省和全國“兩員”隊(duì)伍建設(shè)的“河源樣板”。
“監(jiān)協(xié)同步”織“密網(wǎng)”
今年7月15日出臺(tái)的河源市基層藥品安全協(xié)管員信息員隊(duì)伍建設(shè)工作方案明確提出,要進(jìn)一步強(qiáng)化全市基層藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)質(zhì)量安全監(jiān)管,完善基層藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和防控體系,加快推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化、管理信息化,不斷提升藥品科學(xué)化監(jiān)管水平,按照國家、省藥監(jiān)局的工作部署,在全市建設(shè)一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)藥品安全協(xié)管員、村(社區(qū))藥品安全信息員隊(duì)伍,探索建立健全農(nóng)村藥品安全多元共治新模式。
該方案提出,要建立健全高效的跨部門跨層級(jí)藥品監(jiān)管工作協(xié)同機(jī)制,完善議事會(huì)商、定期通報(bào)等工作機(jī)制,有效整合監(jiān)管資源,推動(dòng)藥品安全信息和監(jiān)管信息共享,督促“監(jiān)管+協(xié)管”責(zé)任落實(shí),將基層藥品“兩員”隊(duì)伍建設(shè)工作納入全市年度藥品安全責(zé)任考核重要內(nèi)容,逐步形成基層藥品安全多元共治新格局。
藥品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,是重大的民生和公共安全問題。農(nóng)村廣大人民群眾的用藥用械安全是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和落實(shí)“百千萬工程”的重要保障。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示,接下來,將多措并舉持續(xù)推進(jìn)全市基層藥品安全“兩員”隊(duì)伍建設(shè)全省試點(diǎn)工作,持續(xù)完善監(jiān)管和協(xié)管協(xié)調(diào)開展、風(fēng)險(xiǎn)信息互聯(lián)貫通的“監(jiān)協(xié)同步”的基層藥品安全治理機(jī)制,進(jìn)一步織密安全用藥“防護(hù)網(wǎng)”,擦亮群眾健康底色。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要密切與轄區(qū)內(nèi)“兩員”的工作聯(lián)系,對(duì)“兩員”反饋的藥品方面的問題,要快速回應(yīng)、及時(shí)處理,實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)。還要暢通信息共享渠道、優(yōu)化共享方式,及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)涉藥市場(chǎng)主體有關(guān)藥品安全信息向“兩員”傳遞,實(shí)現(xiàn)藥品安全精準(zhǔn)管理。
本報(bào)記者 張濤 通訊員 戴小茜
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